Un cambio en la ley o una solución técnica para evitar inundaciones: los dos ‘salvavidas pinchados’ del camping de Sahagún

 

El procurador de UPL, José Ramón García Fernández, pondrá sobre la mesa de las Cortes de Castilla y León el ‘caso camping’ de Sahagún, actualmente cerrado al público y sin posibilidad de reapertura a corto plazo y mientras sigan ‘pinchados’ sus dos salvavidas: que la Administración autonómica modifique la ‘ley de camping’ en Castilla y León y permita abrir los meses ‘secos’ del año aunque el terreno sea inundable, o que la Confederación Hidrográfica del Duero acometa o permita una solución técnica que elimine cualquier riesgo de inundación en el terreno en el que se asienta el campamento. Dos posibilidades que ‘planean’ sobre el Camping Municipal Pedro Ponce desde hace ya cinco años, momento en el que la Junta retiró la licencia de actividad al Ayuntamiento.

 

Entender qué ha ocurrido con este campamento turístico, abierto y funcionando con todos los parabienes desde hacía más de tres décadas, es sencillo poniendo como ejemplo una situación cotidiana. Un establecimiento de hostelería abierto el siglo pasado no estaba obligado a contar con un acceso para personas con discapacidad. No obstante, las nuevas leyes sí obligan a incorporar una solución técnica a quien solicite la licencia hoy o si el primero hace una reforma integral, amplía el local… En su caso, El Ayuntamiento de Sahagún acometió obras en el camping justo después de un cambio en las leyes que sí tenían en cuenta una situación ‘menor’ hasta la fecha: la posibilidad de inundación del terreno. Se hace necesario recordar que el campamento turístico se encuentra situado en terrenos inundables (río Cea) y que la Junta de Castilla y León, teniendo en cuenta este extremo, no parece dispuesta permitir la actividad mientras Confederación Hidrográfica del Duero siga manteniendo que existe peligro, aunque sea mínimo. 

 

Para UPL, se trata más de “voluntad política” y solicitan a la Junta de Castilla y León una modificación en la ley que incluya lo que ellos denominan “licencia estacional”, limitada a los meses en los que, según los informes de CHD, no hay riesgo de avenidas, concretamente de mayo a octubre, salvando así el verano y, con éste, la temporada alta. Los leonesistas también mandan un mensaje al Gobierno de España, que reserva este año más de 13,6 millones de euros en Castilla y León para protección y adaptación al riesgo de inundación e integración ambiental en núcleos urbanos.

 

El grupo parlamentario de UPL en las Cortes de Castilla y León pondrá sobre la mesa la apertura del camping de Sahagún, preguntando a la Consejería de Cultura, Turismo y Deporte si “tiene intención de autorizar la reapertura de dicha instalación con carácter estacional, sin peligro para los usuarios, o van a seguir castigando injustamente al mundo rural y específicamente a Sahagún sin razones de peso para ello”, recoge la pregunta registrada en el día de ayer por los leonesistas.

 

“El camping de Sahagún, inaugurado en 1987, hace 35 años, ha ido mejorando sus instalaciones con el paso del tiempo y se trata de un proyecto de éxito que reportaba a las arcas municipales unos ingresos brutos anuales superiores a los 250.000 euros, sin tener en cuenta el valor añadido que supone la presencia durante gran parte del año de 600 personas, con el enriquecimiento humano, social, cultural y económico que ello implica”, argumentan desde UPL.

 

Consideran los leonesistas que se trata de un asunto de voluntad política “y una buena ocasión para poner en práctica lo que tanto cacarean sobre apostar por la ‘España vaciada’, porque, además, no conlleva coste para la Administración autonómica, si fuese preciso modificar el citado decreto de la Junta por una interpretación sesgada del mismo solo hace falta que el consejero competente en la materia presente a la Junta de consejeros la modificación del mismo admitiendo expresamente dicha posibilidad, para que Sahagún pueda reabrir su camping y poner en marcha una instalación que además de ofrecer un servicio excepcional revierta en beneficio del municipio y toda la comarca”.

 

A principios de la década de los ochenta, la corporación municipal, liderada por Domingo Rebollo, pone la primera piedra del Camping Municipal Pedro Ponce. El campamento iba a ocupar una finca próxima al río Cea, empleada hasta entonces como escombrera. A través de una subvención del Gobierno para la contratación de personal (INEM), el Ayuntamiento de Sahagún forma una cuadrilla de seis hombres que inician las obras. Artesanía y mucha ilusión caracterizaron la primera fase del proyecto, que ascendió a 15 millones de pesetas.

 

Al año siguiente, y casi con los mismos trabajadores, se da inicio a la segunda fase del camping que, de acuerdo a la legislación del momento, consiguió todos los permisos y abrió sus puertas a los primeros inquilinos algunos meses después, sobre el año 1986. En verano de 1987 se construyó la primera recepción y la licencia de camping se hace firme.  

 

A principios de los 90, con Alberto Gordo al frente, se compra una finca rústica. La ampliación está en marcha y es, en ese lapso, cuando se levanta el nuevo edificio de recepción, vestuarios, pistas, parking… gracias a una subvención de la Junta de Castilla y León y siempre con su ‘bendición’. Todo en regla. Es más, la instalación cumplía en ese momento todos los condicionantes para ser un campamento de primera categoría si bien se rebajó de forma voluntaria a segunda para no ‘espantar’ clientela. 

 

La ubicación del campamento, los servicios que ofrecía y el boca a boca hicieron el resto. En poco tiempo, el Camping Municipal Pedro Ponce se llenó de vida y la demanda de espacio crecía temporada a temporada. 

 

Para entonces, la ribera del Cea se había convertido en un hervidero, un centro social y de ocio: sede de Cruz Roja, pabellón de los deportes, Jardines del Plantío, piscinas, camping… tanto es así que Confederación Hidrográfica del Duero incluye a Sahagún en un plan de mejora de riberas con el fin de borrar cualquier posibilidad de inundación sobre esa zona. En ese momento se encarga un proyecto al Ayuntamiento, que redacta con diligencia. No obstante, las obras que se realizan no se ajustaron a lo acordado. Donde ponía que el ‘suelo’ del río tenía que tener una sección de 60 metros se redujo hasta 30, consiguiendo que la obra no sirviese de nada: el entorno seguía siendo terreno inundable. Pero como el problema que ahora se manifiesta todavía no planeaba por Sahagún esta ‘anécdota’ se guardó en el cajón. 

 

El equipo del socialista José Manuel Lora (PSOE) impulsa una nueva ampliación; el proyecto consigue el visto bueno de Confederación Hidrográfica del Duero y con la de Emilio Redondo (PP) se acomete la urbanización del terreno y se instalan, hacia 2012, un lote de viviendas prefabricadas, los bungalows. 

 

Es, por esas fechas, cuando empieza el despropósito. Para dar de alta la nueva ampliación la Junta exige al Ayuntamiento un proyecto de impacto ambiental si quiere abrir al público la zona nueva. Trasladando la petición de un informe a Confederación Hidrográfica del Duero, llega el primer ‘susto’: el terreno es inundable y no hay licencia de Turismo ni para la zona nueva ni para la zona vieja. 

 

El Ayuntamiento quema los tiempos con recursos y visitas institucionales. Poco después, el organismo de cuenca accede a realizar una importante obra en un segmento del río Cea, entre el Puente Canto y el puente de la variante, con el fin de embellecer la zona y, de paso, garantizar que ninguna riada en 500 años podría causar daños en la zona de acampada.  La empresa Eulen se hizo cargo de la obra, que finalmente ni se ejecutó de acuerdo al proyecto ni cumplía su fin. Tanto es así que, en ese momento, el entonces alcalde, Emilio Redondo, denunció los hechos ante la Fiscalía. El presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero era entonces José Valín (PP).  

 

El PSOE gana las elecciones de 2015 y, a primeros de julio, un mes después de la toma de posesión, llega una resolución de la Junta diciendo que retiran el número de registro y que, por lo tanto, no se puede realizar la actividad sobre el camping. “Hacemos un primer recurso para ganar tiempo y pasó el primer verano. Después fuimos al contencioso, que se resolvió en 2019”, informa José Luis González (PSOE), concejal encargado del camping durante la pasada legislatura.  

 

Confederación Hidrográfica del Duero vuelve a la historia. Durante el gobierno de Lisandro García, según se informó en su día, el organismo de cuenca animó al Consistorio a acometer una obra para modificar el cauce del río con el fin de borrar cualquier posibilidad de desbordamiento notable que, a su vez, pusiera en riesgo la zona de acampada. La obra se realizó invirtiéndose más de 120.000 euros de la Diputación si bien, a la hora de la verdad, el recrecido de la mota no se permitió. La sugerencia de confederación no fue por escrito y el dinero se tiró a la basura. 

 

El tiempo corre y las administraciones se hacen inflexibles y sospechosamente ágiles y diligentes en pleno verano: llega la primera multa por apertura ilegal. El Ayuntamiento de Sahagún, en un intento de resolver el problema, con fecha 27 de mayo de 2019, envía una ‘Declaración Responsable’ de inicio de actividad del camping; con fecha 19 de junio se realiza una inspección por el servicio de Turismo de la Junta; el ocho de julio el Servicio de Cultura y Turismo dicta Resolución de inadmisión de la ‘Declaración Responsable’ del Ayuntamiento.

 

La ‘patata caliente’ la recibe, tras un cambio en el Gobierno local, Paula Conde que, con fecha ocho de agosto, interpone recurso de alzada contra la citada inadmisión; el nueve de agosto se gira nueva visita de inspección al camping; con fecha 21 de agosto se elabora un informe desfavorable, al día siguiente se elabora propuesta de resolución desestimatoria del recurso de la alcaldesa y sólo cuatro días después se abre expediente sancionador proponiendo una sanción de 65.001 euros. Dos años de pandemia mantuvieron ‘hibernando’ el campamento que, este año, sigue con las puertas cerradas.

 

Salvando que la Confederación Hidrográfica del Duero realizó esas dos obras de forma irregular, sin cumplir con los proyectos y sin constar los modificados que justificasen el cambio, -la ley obliga- en uno de los informes emitidos por el organismo de cuenca sí se afirma que la zona no tendría riesgo de inundación del 15 de mayo al uno de octubre. No obstante, la Junta de Castilla y León no está tampoco teniendo en cuenta este dato y descarta, por ahora, ofrecer al Ayuntamiento de Sahagún una licencia estacional para el campamento que regularice su situación.